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España podría necesitar entre 20.000 y 35.000 máquinas de devolución de envases de bebidas en 2029
Si en enero 2029 España no ha conseguido reciclar el 90% de los
envases de bebidas de un solo uso, tendrá que tener activo un
Sistema de Depósito, Devolución y Retorno (SDDR). La compañía
Envipco ha analizado los factores que serán claves en el país para hacerlo accesible a los consumidores y a los establecimientos que deben acoger los depósitos, y recuerda la importancia de
anticiparse a los plazos exigidos por la
legislación europea, que ha retrasado la implantación del sistema, pero es más exigente que la normativa española
10 de noviembre de 2026, 14:00
Con 17.000 millones de envases de bebidas de PET y aluminio utilizados en España cada año, más de 500.000 puntos de venta de estos productos, incluidos comercios y establecimientos de hostelería situados en los más de 8.000 municipios del país, el reto de implantar un Sistema de Depósito, Devolución y Retorno (SDDR), obligatorio según la legislación española y europea si no se cumplen determinados porcentajes de reciclado, es todo un reto.
Lo advierten desde la compañía Envipco, especializada en la implantación de estos sistemas: “El futuro sistema requerirá una extensa infraestructura de devolución adaptada a las particularidades geográficas y comerciales del país”. Según sus estimaciones, España podría necesitar entre 20.000 y 35.000 máquinas de devolución, aunque su distribución dependerá del diseño definitivo del sistema, las necesidades de cada territorio y la combinación de recogida automatizada y manual.
Según el Decreto nacional de envases y residuos de envases, la implantación del SDDR debería haber estado operativa este mes de noviembre, ya que en 2023 solo se recogieron para su reciclaje un 41,3% de las botellas de plástico de un solo uso; frente al 70% marcado como objetivo. Ese incumplimiento activaba automáticamente la implantación del sistema.
El Reglamento europeo de envases posterior, y que España debe cumplir por encima de su legislación nacional, ha aplazado la implantación del SDDR a enero de 2029, aunque para entonces será más exigente y fija una tasa de recogida del 90% de envases de bebidas de un solo uso como botellas de plástico (PET), latas de aluminio y envases de cartón para bebidas de hasta 3 litros para no necesitar un Sistema de Depósito, Devolución y Retorno.
En España, en cualquier caso, el sistema aún está pendiente de la definición del modelo de funcionamiento y de la autorización del operador o de los operadores que lo van a gestionar. La legislación europea, por ejemplo, contempla un depósito reembolsable de al menos 10 céntimos de euro por envase, pero también debe concretarse aquí el importe definitivo, los procedimientos de cobro y devolución y las condiciones de participación de los establecimientos.
El caso de España
La empresa Envipco ha analizado el estado actual del mercado español y las principales oportunidades para desarrollar una red de retorno accesible y eficiente. “El reto de España va más allá del volumen de envases: exige una red de devolución adaptada a cada territorio. Combinar distintos formatos de recogida será clave para facilitar la participación del consumidor y la integración del sistema en los comercios”, ha explicado Myriam Galmés, EU Business Development Director de la firma.
Combinar formatos de recogida será clave para facilitar la participación del consumidor
En grandes ciudades y áreas comerciales, los supermercados e hipermercados podrán concentrar elevados volúmenes de devoluciones, mientras que los pequeños comercios necesitarán soluciones adaptadas a sus limitaciones de espacio y personal. Además, en destinos turísticos el consumo fuera del hogar exigirá estudiar alternativas que faciliten la devolución de envases; y en los municipios rurales, garantizar la proximidad de los puntos de retorno.
El sistema exige inversiones en máquinas de devolución automatizada (reverse vending machines o RVM), soluciones de recogida manual, almacenamiento, logística y sistemas digitales de trazabilidad, que dependerán de la estrategia de cada establecimiento, pero también “del papel que quiera desempeñar en el sistema de depósito, del volumen de envases y de su capacidad operativa”, indican en la empresa.
Para recuperar el depósito, los envases deberán conservar los elementos necesarios para su identificación, como la etiqueta y el código de barras, evitando deformaciones que impidan su reconocimiento. La automatización permite identificarlos, registrarlos gestionar el reembolso de los depósitos directamente. La compactación contribuye a reducir el fraude y optimiza el almacenamiento y el transporte y la recogida manual puede ser una alternativa adecuada para menores volúmenes.
“Anticipar la planificación y adaptar la tecnología a cada establecimiento será clave para la eficiencia del sistema. La experiencia internacional confirma que su éxito depende de facilitar la devolución al consumidor e integrar la recogida en la operativa comercial”, señala Galmés. Envipco recuerda, además, que el calendario de implantación debe ajustarse a las obligaciones legales aplicables.
