Las bolsas de plástico se han reducido un 40% desde 2018, según un estudio de Anaip

Grandes inversiones en innovación, desarrollo de nuevos materiales, ecodiseño o certificación en la industria del plástico han permitido al sector adaptarse en tiempo récord a las nuevas obligaciones que exigía el Real Decreto 293/2018 para reducir las bolsas de plástico e impulsar su reutilización. La organización Anaip ha analizado cómo ha evolucionado en seis años este sector, con cifras muy significativas
30 de julio de 2025, 13:00

La Asociación Española de Industriales de Plásticos (Anaip) ha analizado el impacto del Real Decreto 293/2018, una normativa que buscaba reducir el uso de bolsas de plástico e impulsar su reutilización; pero también incrementar el uso de material reciclado en el caso de las de plástico tradicional y de materia prima compostable para las bolsas ligeras y muy ligeras.

En seis años, desde la entrada en vigor del decreto, se redujeron un 40% la cantidad de bolsas de plástico en el mercado en España, según el Registro de Productores que elabora el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico sobre datos de fabricación o importación de bolsas desde 2017, entre otros.

La industria del plástico ha sido capaz de adaptarse a las nuevas exigencias de sostenibilidad en tiempo récord

Aquel año, en España se utilizaron 11.238 millones de bolsas de plástico, tanto tradicionales como compostables. Seis años después, en 2023 (último año del que hay datos disponibles), la cifra se redujo a 6.890 millones. “Si calculamos el consumo por habitante, en 2017 se pusieron en el mercado 241 bolsas por habitante, mientras que en 2023 fueron 142, un 40% menos”, destacan desde Anaip.

La asociación que agrupa a los industriales del plástico señala en un comunicado que, con estas cifras, “podemos decir que se están cumpliendo los objetivos del Real Decreto 293/2018, que pretendía que se redujera el consumo de estos productos, apostar por la reutilización y por el uso de materiales compostables”.

Requisitos de las nuevas bolsas

El decreto de 2018 también establecía los requisitos que debían cumplir las bolsas que se pusieran en el mercado desde entonces. Son estos:

-Bolsas de plástico con espesor igual o superior a 50 micras y un contenido de al menos el 50% de material reciclado, diseñadas para ser reutilizables. Se desechan en el contenedor amarillo al final de su vida útil y pueden fabricarse conforme a la Norma UNE 53930-1 y 2. Estas bolsas se utilizan en las líneas de caja de los supermercados y en el comercio en general. Desde Anaip recuerdan que si tienen menos del 70% de plástico reciclado es obligatorio cobrar por ellas.

-Bolsas ligeras (de entre 15 y 49 micras) y muy ligeras (de menos de 15 micras) fabricados en material compostable según la Norma Europea UNE-EN 13432. Son bolsas de un solo uso que suelen utilizarse en la sección de frutas y verduras de los supermercados y al final de su vida útil se desechan en el contenedor orgánico para ser compostadas. Las de 15 a 49 micras deben ser cobradas.

Desde Anaip recuerdan que los establecimientos que faciliten bolsas de plástico tradicional con espesor inferior a 50 están incumpliendo el decreto o comprando bolsas a proveedores fraudulentos.

Cambios de material

La asociación ha analizado también la evolución que ha experimentado el sector en función de las materias primas utilizadas en la fabricación de las bolsas. “Vemos que la producción de bolsas de plástico tradicional, fabricadas con polietileno y que desde el Real Decreto deben incluir al menos el 50% de material reciclado, ha caído desde los 11.198 millones hasta los 3.677, es decir, de 240 bolsas por habitante a 76”, explican.

Por el contrario, se ha incrementado sustancialmente las de material compostable, que se emplea sobre todo para aplicaciones de un solo uso, como en las secciones de fruta y verdura de los supermercados. Han pasado de ser residuales en 2017 (cuando se fabricaron 40 millones, 0,86 bolsas por habitante) a consumirse 3.200 millones en 2023 o 66 bolsas por habitante.

Para cumplir con la obligación de utilizar material reciclado en la fabricación de bolsas de plástico con espesor igual o superior a 50 micras, la industria ha aumentado el consumo de plástico reciclado considerablemente. Algunos datos:

En 2017, se utilizaron 8.000 toneladas de reciclado; en 2023 fueron 40.000 toneladas. En Anaip han constatado que, en total, desde 2017 hasta 2023 se consumieron 194.000 toneladas de este tipo de material, “lo que supone que se ha evitado la emisión de más de 300.000 toneladas de CO2 a la atmósfera”.

Las cifras, destacan en la organización, reflejan como la industria ha sido capaz de adaptarse a las nuevas exigencias de sostenibilidad en tiempo récord. “Para cumplir con el Real Decreto, el sector ha tenido que hacer grandes inversiones y un esfuerzo muy importante en áreas como la innovación, el desarrollo de materias primas, el diseño de producto, la normalización y la certificación”.

“Desde ANAIP, y desde ReCAIB, la plataforma de fabricantes de bolsas que creamos en 2021, colaboramos con las administraciones públicas para formar a inspectores y ayudar a distinguir fácilmente las bolsas que cumplen la normativa apoyándolos así en la labor de vigilancia de mercado. También promovemos la certificación por terceros tanto de las bolsas reutilizables con alto contenido en reciclado, como de las compostables”, explican.

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