Aecoc aclara dudas sobre el nuevo impuesto al Plástico

Ferran Boadas, responsable de la asesoría jurídica y public affairs, y Cinta Bosch Montañés, gerente de sostenibilidad de Aecoc, han sido los encargados de explicar cómo, quién, por qué y de qué modo tendrá que pagarse este nuevo impuesto especial que deberán abonar los fabricantes de envases de plástico no reutilizables en España, así como quienes los importen desde terceros países y los adquirientes intracomunitarios. 

Aecoc, entre otras organizaciones como FIAB, han solicitado al Gobierno el aplazamiento de la entrada en vigor del impuesto prevista para el 1 de enero de 2021 y confían en que al menos algunos aspectos se aplacen al menos hasta el próximo verano. Además de por la incertidumbre económica generada por la actual coyuntura internacional, por las innumerables dudas que suscita la norma, tal y como han explicado los dos ponentes. 

El plástico reciclado mecánica y químicamente no está afectado por este impuesto especial

En intentar aclararlas se ha centrado la sesión online organizada por esta asociación de fabricantes y distribuidores, respondiendo a las numerosas preguntas planteadas por los empresarios. Cinta Bosch ha explicado que el impuesto se aplicará a los envases no reutilizables que contengan plástico no reciclado. Si solo una parte tiene este carácter, solo se pagará por ella. Y ha explicado que el plástico reciclado mecánica y químicamente no está afectado por este impuesto.

La gerente de sostenibilidad aclaró también que el impuesto afecta a todos aquellos envases destinados a contener mercancía y ser llenados durante su comercialización o en el punto de venta, a los envases de agrupación, a los de transporte, a las etiquetas de los productos (no la parte adhesiva) y a los separadores de mercancías; incluidos los fabricados con plástico reciclable, compostable y biodegradable.

Exenciones

Teniendo en cuenta lo anterior, quedan exentos los envases que son productos en sí mismos, los reutilizables con el mismo fin o los que permanecen toda su vida útil junto al producto, como las cápsulas de café.  Además, ha repasado supuestos de no sujeción previstos en la norma, como los productos no conformes previo al devengo, los destinados a terceros países, las tintas, lacas, adhesivos y pinturas o aquellos productos que no están diseñados para ser entregados con mercancias aunque puedan ser usados como envases. 

Exentos quedan medicamentos y productos sanitarios, los de uso agrícola y ganadero, las importaciones y adquisciones de menos de 5 kgs al mes y aquellos productos de cierre /comercialización o semielaborados. 

El responsable de la asesoría jurídica de Aecoc Ferran Boadas concretó detalles sobre cómo y quién deberá pagar este impuesto al plástico, así como la información que se deberá incluir en la factura o el modo de acreditar el plástico reciclado que contiene el envase, bien a través de una declaración responsable del fabricante o de la ENAC. Repasó, además, las distintas obligaciones de los contribuyentes que exige la norma, como la inscripción en el registro territorial para los fabricantes. 

El impuesto a los envases de plástico no reutilizables es uno de los cinco aspectos más novedosos de la Ley de Residuos, junto a la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP), la penalización a los plásticos de un solo uso o el establecimiento de medidas para prevenir los residuos.

Normas europeas

La transición hacia una economía circular y la descarbonización de la economía europea en 2050 son los principales objetivos del Pacto Verde Europeo (Grean Deal), establecido por la Unión Europea y que es de obligado cumplimiento para todos los países miembros de la Unión. 

Es la base de la nueva regulación sobre envases y residuos aprobada por el Gobierno este año: la Ley 7/2022 de 8 de abril de Residuos y suelos contaminados para una economía circular, que incluye este nuevo impuesto y que sustituye a una norma de 2011; y por el Real Decreto de Envases y Residuos de Envases que el Gobierno tiene previsto aprobar antes de que termine 2022.

Europa también prevé actualizar en breve su legislación sobre envases. En unas semanas está previsto que presente el proyecto de una nueva Directiva que será más estricta que la actual.